中国保安服务业已走过近30年的历程，未来的发展，面临着许多机遇和挑战。笔者认为，从保安服务业的现状和战略层面分析，未来真正制约保安服务业发展的瓶颈问题，主要是保安员的“三低”问题。换句话 说，只有真正解决了保安员的社会地位低、经济收入低和基本素质低的问题，保安服务业的升级发展才有希望。
一、保安员的“三低”，根源于经济收入低。保安员的经济收入低，在全国是一个普遍性的问题。从笔者了解的情况看，各地保安员的经济收 入，有些是按当地最低平均工资标准确定的。有些地区的保安员，每月的工资只有1200元左右，承担武装押运护卫工作的押运员，每月也只有1500元左右。在一些发达地区从业的保安员，其工资高于这个数额，一般在3000元左右，但在该地区仍然 属于低收入群体。而保安员从事的是高风险职业，实行的是准军事化管理，长期处于高度戒备和紧张状态， 这种经济待遇与其从事的风险职业相比，明显不成比例。
二、保安员的经济收入低，使这个行业缺乏吸引力。一方面是该行业普遍感到难招人、招不到理想的人；另一方面不管是准备应聘的，还是已经进入这个行业的，多数都抱着临时就业的观念，一旦有新的就业机 会便抬脚走人。这就造成低层次循环，甚至是恶性循环：一边是不停地走人，另一边是不停地招人；因为难招人、急用人，便不得不一再降低门槛。而不间断地零星少量的急招急用，难以做到集中培训，只能采取以工代训的办法，边使用边培养，使保安队伍的整体素质大打折扣。这种低档次招人、低层次循环、低标准服务的局面，不仅增加了企业的成本，制约着企业的升级发展，也进一步加深了社会对保安行业的不良印象和 不佳评价，有碍保安员社会地位的提升。尤为严重的是，这种局面及其形成的后果，让正在从业的人员，对职业的认同感、对未来的期望值、对从业价值的认知度，包括自我感觉等， 都愈加消极，影响了从业队伍的稳定性，抑制了从业者的积极性和创造性 的发挥。
三、保安员经济收入低，是个既简单又复杂的问题。说其简单，是因为客户不愿意支付较高的服务费。 客户认为这是个科技含量不高的行业，所以，只愿意按当地最低工资标准加上几项费用来定服务费。说其 复杂，是因为保安员工资待遇的提高，牵扯着很多复杂的因素。不仅有 客户对保安服务业的认识问题，也有 国家政策引导问题。例如，作为保安公司，从客户那里取得保安服务费， 在支付保安员的工资后，除自身运营 成本外，还要支付五项社保、营业税、企业所得税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费、工会经费以及残疾人就业保障金等等。不仅税费繁多，而且还逐年上涨。保安公司在难以自主扩张收入“进口”的情况下，又难以紧缩成本开支的“出口”，只能勉强维持经营，很难积累后劲和实力，用以提高保安员的工资和 其他待遇。
可见，造成保安员“三低”的成因是循环式的：由于经济收入低，使 保安服务业难以吸纳和保留高素质人才；而保安队伍整体素质不高，又影响了社会对保安形象的评价和认同；因为保安队伍整体素质不够理 想，享受安全服务的单位不愿意付出 更多的保安服务费；因客户支付的 保安服务费用低，使保安公司自身发 展的后劲不足，便难以保证保安员待遇的逐年提升……如此循环往复，保 安员的“三低”问题始终在这个怪圈里低层次循环，其结果便是客户难满意，保安行业难发展，保安队伍难稳定。
现代企业的发展，主要的依托是人才，保安公司作为劳动密集型企业 同样如此。如果保安员“三低”问题 得不到根本解决，保安服务业的未来 发展势必受到严重的制约。
一、行业性质要求保安队伍必须具备较高素质。我国保安服务业虽 然被划分在服务业里，但其性质与其他服务业相比，又有很大区别。这个区别在于它是一种特殊的服务行业， 其特殊就特殊在它为重要部门、要害单位等重点目标和社会经济组织提供安全服务。从一定意义上讲，它的工作性质就是公安部门职责的延伸。社会的公共安全服务应该由公安部门保障，但受人力、财力等因素的制约，只得将其职责中的一部分安全保障工作交由社会来完成，实施有偿服务。也正因为此，才特别要求保安公司必须接受公安部门的监管。
显而易见，作为保安员，实行的是准军事化管理，必须具备较高的综合素质。目前，在广大保安员中，有从事执勤巡逻的，有看守重点目标的，有承担武装押运的，有负责技术防范的，还有直接协助公安干警工作的等等。在这些工作岗位上服务的保安员，’都必须具备较高的思想政治 素质、职业道德品质、法律法规意识、 过硬的工作作风、化解矛盾的水平、心理承受及自我调节能力和很强的牺牲奉献精神。
但从保安队伍的现状看，虽然不乏先进个人和先进群体典型，但整体 素质不容乐观。近些年时有发生的 保安员监守自盗、违法犯罪等，尽管受多种因素影响，但不可否认的是， 保安队伍因不得已降低招人门槛，导 致整体素质不高和管理难度大，应为最主要的因素。如果不尽快提升保 安队伍的整体素质，会影响保安服务 业未来自身的发展。
二、行业风险要求保安员应该有 较高收入。保安服务业在为社会提供安全服务的过程中，自身却承担着 巨大的安全风险。保安员无论在何 种岗位上工作，因为从事的是围绕安全管理做工作，要同形形色色的人员 打交道，要制止不法行为，但却因自身没有执法权，便时刻面临着巨大的人身安全风险。以从事武装押运工 作的押运员为例，他们每天从受领任 务起，时刻都要绷紧安全弦，神经长期处于高度戒备和紧张状态。在市 场经济社会，劳动和报酬应该尽可能 等量，风险系数应该融进劳动的贡献度。
俗话讲，没有梧桐树，难引金凤凰。一个行业要想招得进、留得住人才，必须有吸引人的报酬和条件；要想稳定发展，也必须有稳定可靠的队伍。保安服务业作为特殊性的服务行业，因为风险性高，更需要保持稳定的队伍。如果人员频繁流动，特别是看守要害部门和承担武装押运护 卫业务的单位，人员流失率过大，是极不安全的潜在因素，对企业的安全和发展构成威胁。
风险单位必须加大风险投入和风险管理。保安服务业未来的发展， 面临的风险挑战愈来愈严峻。要降低企业的风险度，首要的就是加强内部管理。一则以较高的收入招聘素质高的人员。有较高的收入，企业才有条件抬高准入门槛。二则以较高的收入管理队伍。保安公司有非常 多的规章制度，有些制度是“高压线” 性的，不能触碰。但所有的制度规定要行之有效，只有在员工珍惜这份待遇和工作时，才能起到管理作用；如果待遇本无吸引力、员工本就不在意这份工作，那么，再完备的制度措施也就形同虚设。三则以较高的收入稳定队伍。风险单位给予从业员工较高的待遇，目的就是尽可能地稳定队伍，特别是减少敏感单位和重要部 门人员的流失，以降低未来的风险系数。
三、行业发展要求保安员应当受到尊敬。保安公司成立之初，因为是公安机关主管主办，无论是服务项目 的拓展、服务范围的扩展，还是服务费用标准的确定，优势还是比较明显的，从业人员也多少总会有一点“自豪感”。完成改制后，褪去了“官办” 外衣，企业完全进入市场化轨道，有 利于保安公司在求生存的竞争中，通 过“拼服务”、“拼管理”、“拼安全”， 促进企业的全面建设。所以，改制后的保安公司在激烈的市场竞争中，要求生存、谋发展，首先必须引导员工 确立认同感和归属感。如果员工得 不到应有的尊重，享受不到合理的报酬，也就不可能视企业为“家”，更不 可能与企业“同舟共济”，企业的发展便成为一句空话。
社会经济愈是发展，人民的安全愿望就愈加迫切，对安全保障的要求也愈高。这种前景虽然给保安服务 业带来了机遇，但更大的是挑战。市场竞争的法则是优胜劣汰，保安公司只有走专业化、正规化、规范化的路子，才能实现品牌化，也才能在激烈的竞争中占据优势。换句话讲，任何 一家企业受到羡慕，都不是天生的， 而是靠打拼出来的，企业只有锻造出自己的品牌，才能赢得市场的认可，也才能赢得社会的认同。所以，保安服务业的激烈竞争过程，其实就是一个熔炼过程，一个自我完善和升华过程。但在这个过程中，企业的员工始 终是主角，因为再好的策略、再优的方案，再完美的措施，最终都必须靠员工来落实，这就要求企业必须把重 视和尊重员工放在第一位。也只有真正关心员工利益、尊重员工权利的企业，才能充分调动起员工的积极 性和创造性，最终使企业立于不败之 地。
因为人们渴望有更加稳定和安全的生存环境，保安服务也已经与人 们的工作、生活息息相关。所以，解 决保安员的“三低”问题，使保安服务业能够健康发展，更好地为社会提 高优质的安全服务，应该成为全社会 的一个共识。但这是一个系统工程， 应该由国家、社会与企业一起共同努力。
一、积极营造尊重保安员的氛围。在生活和工作中，大家其实每天 都在与保安打交道。无论是居住的 小区、工作的单位，还是出行安检、停车食宿等等，都离不开保安的服务。 可以说，保安服务遍布在我们工作、 生活的各个角落，已经须臾离不开他们的服务。我们在享受他们提供的服务时，对他们给予起码的尊重，应 该是“举手之劳”。但现在很多人不愿意“举手”，原因是多方面的，根本原因在于社会对他们的关注不够。 偶尔能够赚人眼球的，也基本都是关 于保安员的负面性报道或信息，加重了人们对保安从业者的不理解。近几年的“春晚”都有反映保安员工作、生活的小品节目，这是个很好的导 向。新闻媒体应该经常性、常态化地关注这个群体，如通过评选“最美保安员”等活动，正面反映保安战线上 的所见所闻和他们的工作、生活。国家和地方各级政府组织的先进工作者等表彰活动中，也应该适当加大保安行业的比重，以促进社会对这个群体的关注。通过不间断地宣传和引导，在全社会逐步营造出尊重保安的 良好氛围。
二、国家给予必要的政策引导和扶持。要真正提升保安员的社会地位，除了政治和社会层面外，最根本 的还是要提高其经济待遇。在改制以后，保安公司失去了过去的某些 “优势”，以真正的企业主体身份进入市场，还是相当“幼稚”的，在提高保安员工资待遇等方面，正处于“巧妇 难为无米之炊”之困境。国家对这个既分解公安部门压力、大量吸纳社会就业，又促进社会和谐稳定的行业， 起码在相当长的一个时期内，应该给予必要的政策引导和扶持。如，国家或地方物价部门，可以依据各地的差 别情况、保安服务的不同项目等，分地域、分门别类地制定保安服务收费指导价格，既避免恶性竞争，又防止 乱收费；国家税收部门，对这个劳动密集型的企业，应从鼓励吸纳社会就业，直接免除一部分税费，或者分类 降低税费标准，为企业创造提高保安员经济待遇的条件，增强保安公司的发展后劲。
三、客户应逐步纠正付费观念和方式。从以往的惯例看，有些客户购买保安服务，一般皆采取按人头、按当地最低工资标准加几项费用（如“五险”和管理费等）的方式，支付保安服务费。这种付费方式在过去之所以形成，有其一定的合理性。但随着经济社会的发展，仍然千篇一律地按这种方式支付，就不尽合理。比 如，把保安员工资的起点就定在当地最低工资标准这个档次上，却要求最好、最优质的服务，就明显不切合实际。再如，有的单位的安保工作，完全不必按人头的方式支付安保费用，可以提出具体的安全标准和基本要求，以包干的方式交给保安公司，由其根据实际需要自主安排，在确保客户安全需求的前提下，尽可能地节约人力（如原定5人的工作由4人去完成），便既能以较高的待遇聘用素质较高的员工，又能够提供优质的服务。所以，作为客户应该确立一个观念，就是出什么价格，就只能享受什么质量的安全服务；一味地压低安保服务费，其循环的最终结果，受害的只能是客户自身。
四、保安公司要端正经营理念。作为企业，追求经济效益是必须的。但其经营理念必须端正，不能只顾眼前利益而丢失了长远利益。很多保安公司领导，不是不想把企业做好，但结果就是做不好，原因就在于存在短视行为，轻视员工切身利益。须知， 领导即便是再有能力，但具体的服务工作不是领导自己去做，而是要靠全体员工，没有员工的竭诚付出，优质的保安服务是不可能实现的。相反，如果认识到，尽可能地关注员工的利益，借以提升员工对企业的忠诚度，就会充分调动员工的积极性和创造性，就能够创造出品牌企业；有了品牌就有了市场，服务对象不仅能够长期稳定，还会源源不断地扩充，企业的长期效益也就有了根本保证。
